在了解到‘政采贷’政策后,凭借与宣恩县中西医结合医院的医用耗材采购项目合同,中标供应商人福医药恩施有限公司近日向中国农业银行恩施分行提出“政采贷”申请,当天通过线上审批,809万元低利率融资贷款随即进入公司账户。
“这次多亏有了‘政采贷’政策的帮扶,速度快、额度大,利率还非常低,我们企业不用跑腿就解决了资金运转的燃眉之急”该公司负责人马朝明赞不绝口。
近年来,湖北省宣恩县财政局以优化政府采购营商环境为着力点,坚持改革创新,多措并举优化监管效能,为各类市场主体参与政府采购公平竞争输入“软实力”,为企业发展注入“源头活水”,通过财政改革的小切口,推动营商环境的大变化。
助企纾困,激发市场活力
积极推进融资贷款业务。宣恩县财政局积极发扬“店小二”精神,主动派出专人上门服务,积极向企业推介“政采贷”,现场指导企业用好用活政府采购政策和数据资源,促进政府、银行、企业形成合力,及时更新采购项目合同备案情况。定期召开推进会,提高银企融资对接效率,畅通融资渠道。
2024年,“政采贷”融资额达3343万元,较上年同期增长42%,纾解企业融资难、融资贵。其中,面向中小企业采购合同金额占比92%。
“政府采购合同融资(政采贷)无抵押、利率低,办理方便快捷,中标供应商直接登录鄂汇办APP或湖北省政府采购网即可办理。”县人民医院采购专员李春艳介绍道。
优化服务,提高工作质效
推进数字转型。宣恩县积极落实省财政厅关于推广政府采购数据汇聚平台要求,先期完成政府采购数据汇聚平台顺利对接落地,为供应商、代理机构等政府采购活动参与主体带来了诸多便利。现在,供应商只需使用一个CA证书,就能在全省范围内参与投标,大大降低投标成本,提高政府采购活动的效率;代理机构也只需使用一个平台,就能完成招标全过程;此外,监管部门也能通过汇聚平台实时查询到所有项目档案,极大地增强了项目监管的透明度和有效性。
降低交易成本。宣恩县取消投标保证金、履约保证金、采购文件工本费,免费向供应商提供电子采购文件,实现企业参加政府采购制度性成本全面“清零”,切实减轻企业采购交易成本。同时,鼓励采购人对信用良好的中小微企业支付40%的预付款,并要求采购单位在收到发票3个工作日内按时足额支付采购资金。着力加强对采购延期付款约束,出台文件规范合同支付,督促合同贷款支付进度。
简化工作流程、提高投诉处理效率……宣恩县通过各项措施,减轻投标企业交易成本,有效激发市场主体活力,让企业真正能够“轻装上阵”。
健全制度,营造良好环境
建立健全监管体系。为加强政府采购活动内部控制管理,宣恩县建立政府采购“四方评价”信用体系,做好对采购人、代理机构、评审专家和供应商的信用评价,提升信用信息在政府采购活动中的共享和运用,加强对政府采购事前、事中、事后监管。同时,要求各单位建立采购内控制度,细化采购流程执行要求和标准,强化内部审计和纪检监督,依法依规履行主体责任。目前,全县138家单位建立了采购人内控分级管理制度,从组织培训、监督检查、信用监管三方面,全面监管政府采购代理机构从业行为,认真落实采购政策,有效降低履约风险。
公开透明采购信息。指导采购人建立健全政府采购信息公开机制,切实履行政府采购信息公开的主体责任,在“湖北省政府采购网”向社会全面公开采购意向、项目公告、采购文件、采购预算、采购结果以及采购合同等政府采购信息。全面公开政府采购文件、采购项目预算金额、采购合同等政府采购信息,主动接受社会监督,确保政府采购行为公开透明。
“我们将通过各种惠企政策积极扶持中小企业,充分释放政策红利,有效“贷”动中小企业发展,用财政力量着力打造一流的政府采购营商环境。”宣恩县财政局党组书记、局长熊茂平说。
荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员钱黄茜子、刘真宏、冯佳荣)